Este libro acomete el análisis de la cuestión del Estado en España con una orientación y pretensiones diferentes. Por lo pronto asume el esfuerzo de seguir su evolución durante los últimos trescientos años. Y, fijado este marco temporal, se abstiene de recrearse en afirmaciones genéricas, retóricas, filosóficas o poéticas, sobre la imposible estructuración del Estado español, para buscar las raíces del problema. El autor demuestra que la insuficiente nacionalización de las masas en España se debe a la inconsistencia de las políticas nacionalizadoras emprendidas por el Estado, en sectores económicos y sociales completamente decisivos para lograrlo. El estudio se detiene en el análisis de cada una de esas políticas.